Cadena de Corrupción en el dictamen de proyectos del Presupuesto Participativo de Coyoacán

  • Solo los proyectos que se sustentan en otros programas delegacionales se dictamina como viables
  • La participación ciudadana es una “pantomima” denuncian vecinos

El 7 de agosto, el Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM) publicó tardíamente el dictamen de los proyectos vecinales para el ejercicio del presupuesto participativo 2018 en Coyoacán. Para sorpresa de varios vecinos sus proyectos fueron opinados como NO VIABLES, a pesar de que habían tomado cursos por parte del IECM y acudieron a varias asesorías con personal capacitado para construir propuestas viables y mejorar sus colonias. No obstante, el órgano técnico evaluador de la delegación Coyoacán emitió una resolución no favorable para la participación ciudadana. Así, la mayoría de los proyectos que se implementarán gracias a este programa son: bacheo, poda de árboles o balizamiento de calles, contemplados ya dentro de los programas delegacionales.

A raíz de este suceso, varios vecinos de distintas colonias emitieron documentos para que fueran revisados nuevamente sus proyectos por el órgano técnico evaluador de la delegación. El segundo dictamen en la mayoría de los casos no fue favorable para los vecinos. “El proceso deja ver que la participación ciudadana no existe”, afirman los vecinos. Los colonos impugnaron el proceso dando evidencia que la delegación no cumplía con los requerimientos solicitados en la convocatoria para el presupuesto participativo. Por ejemplo, acorde con el artículo 203BIS de la Ley de participación ciudadana del D.F, el órgano técnico que evalúa los proyectos debe contener al menos dos integrantes reconocidos del sector académico, la delegación Coyoacán no tiene a ningún miembro en este órgano con dichas características. Asimismo, dentro de la convocatoria para el ejercicio del presupuesto participativo 2018, el IECM específica en la Base dos numeral II inciso D que el dictamen debe contener justificaciones técnicas, físicas, legales y financieras, argumentadas conforme a derecho, para el dictamen viable o no viable. A pesar de ello, la delegación Coyoacán omitió este punto, rechazando proyectos con argumentos como “Excede el presupuesto” o “los recursos públicos no pueden ejercerse en bienes privados”, sin mencionar que ley o leyes justifican su dictamen.

La arbitrariedad que conforma la dictaminación ha dejado colonias con dos proyectos únicamente para la votación del 3 de septiembre. Ejemplo de ello, es el caso de la colonia Ajusco III del distrito XXXII donde se registraron más de ocho proyectos y solo dos se dictaminaron viables: 1) Luminarias y 2) Compra y colocación de luminarias. Ante estos eventos, la intención de participación en las próximas elecciones es mínima, sobretodo porque el resultado de ejercer un derecho ciudadano es mermado con acciones improcedentes que hacen que no se pueda opinar ni proponer algo que no esté contemplado dentro de las actividades de la delegación. Los vecinos argumentan que se enfrentan a una pantomima de democracia, donde finalmente se simula la participación ciudadana.

Para los vecinos, la partida doble del presupuesto, deja un panorama de opacidad donde no se sabe si los recursos para el presupuesto participativo se ejercerán para mejorar las colonias, o bien si se usarán para las próximas campañas electorales del 2018. Lo que si queda claro es que la mayoría de estos ejercicios fueron decididos por las autoridades delegacionales y no por la ciudadanía.

Aunado a esto, los habitantes inconformes que busquen incurrir en procedimientos legales ante el Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF) para implementar una queja o bien demanda ante el proceso, se encuentran que el tiempo no juega a su favor. Apenas la semana pasada fueron notificados del fallo no favorable de sus proyectos y a pesar de que decidan impugnar dicho dictamen, el TEDF se tardará cerca de un mes en dar una respuesta y las elecciones se emitirán en menos de 20 días; por lo que, cualquier juicio al respecto tiene altas probabilidades de declararse sin materia. Todo intento vecinal de hacer valer sus propuestas queda en el limbo, aumentando la cadena de arbitrariedades y dejando en la indefensión a quienes son los actores primordiales del ejercicio del presupuesto participativo: los ciudadanos.

Los vecinos de varias colonias exigen que el proceso sea cancelado hasta que se arreglen todos los elementos de opacidad y las omisiones de la delegación como lo es el órgano técnico de evaluación incompleto. De igual manera, exigen transparencia en el proceso debido a que se encuentran muchas irregularidades y no hay una uniformidad en el dictamen. A pesar de las advertencias del IECM de que proseguir puede ser echar todo el esfuerzo en saco roto, es la única acción que le dejan a la ciudadanía para ejercer la participación que tanto se pregona en la publicidad del instituto electoral.

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El nuevo parque público en la Planta de Asfalto sigue con irregularidades

  • El parque público anunciado por Miguel Ángel Mancera sigue siendo propiedad de PROCDMX a pesar de lo que indica la Ley del Régimen Patrimonial
  • El gobierno de Mancera ha faltado a su palabra de no construir nada hasta que el predio de la Planta de Asfalto tenga certeza jurídica
  • No existen registros de medidas de protección civil o de reparación de los daños ambientales por parte de la planta de Asfalto

El pasado viernes 4 de agosto de 2017, el jefe de gobierno Miguel Ángel Mancera Espinoza se dio cita en las instalaciones de la Planta de Asfalto de la Ciudad de México para anunciar la inauguración del parque público que convivirá con las instalaciones que elaboran el asfalto de la ciudad. A pesar de que se presume es un parque benéfico para el medio ambiente, las irregularidades sobre el predio aún no se resuelven y el anteproyecto mostrado a la comunidad vecinal olvida la parte ecológica del mismo.

Desde la donación de la Planta de Asfalto de la ciudad de México a la empresa PROCDMX, está sigue siendo parte de su inventario, o por lo menos así lo deja ver el Registro Público de la Propiedad Privada, el cual pone a nombre de PROCDMX la propiedad en cuestión. La última versión por parte de esta empresa es: “La situación jurídica del predio de la Planta de asfalto, es que existe una incorporación al patrimonio de PROCDMX, la cual está pendiente de escrituración”[1] .No obstante, la incertidumbre legal no fue impedimento para que el jefe de gobierno haya llamado a inversionistas privados para que llevarán a cabo una remodelación de 220 millones de pesos para un parque que no propone una temática ecológica y centra una extensión de terreno importante para estacionamiento.

Sin importar el artículo 47 de la Ley del Régimen Patrimonial que especifica que el predio debe ser devuelto al patrimonio de la ciudad, existe ya un proyecto preliminar al que han tenido acceso los vecinos. El Parque Público cuenta con los siguientes elementos: estacionamiento público de 2,700 m2, estacionamiento de bicicletas de 30m2, bancas y áreas de juego de 775m2, plaza principal de 135m2, foro al aire libre 1,700 m2, núcleo de sanitarios y venta de 120m2, núcleo de sanitarios y venta (skatepark) de 150m2, skatepark de 3,200 m2, muros de escalda 240 m2, cuerpos de agua de 100m2, áreas de acceso y circulación 7,00 m2. Esto da un total de 24,000 m2 menos de una sexta parte de todo el terreno de la Planta. Aunado a esto, el proyecto dictamina que el acceso al agua potable para el parque será tomado de la red de la colonia Ajusco, donde los vecinos constantemente padecen del suministro.

Los primeros cuestionamientos que señalan los vecinos, es que, si alguna vez el gobierno de Mancera tuvo la intención de seguir la ley de la Ciudad o si es respetuoso de las instituciones, pero encuentra formas arbitrarias para evadirlas. Acorde con una minuta de trabajo del año pasado con la Lic. Patricia Mercado, el gobierno de la ciudad se comprometía con los vecinos a no llevar a cabo ninguna consulta previa para el predio hasta que este tuviera certeza jurídica[2]. Hoy la decisión unilateral de Mancera ha decidido sobre la voluntad popular de sus representados.

Asimismo, no solo se trata de una cuestión jurídica grave, sino que el proyecto carece de estudios de protección civil, donde no se cuentan con medidas de seguridad para evitar que las paredes de piedra que rodean a la planta de asfalto se desgajen en cualquier momento. En un recorrido que se llevó a cabo con vecinos de la zona y autoridades de la Planta de Asfalto el 18 de abril del año en curso, los vecinos cuestionaron los montículos de piedra aledaños a las casas de la colonia Ajusco, así como las paredes de roca volcánica que se encuentran sobre la maquinaria de la asfaltadora. A pesar de que las autoridades mencionaron que no había ningún problema también mencionaron que no tenían estudios de protección civil porque no eran necesarios.

Así como no son necesarios los estudios de protección civil para aminorar los riesgos, tampoco lo son los estudios ambientales al respecto. Al preguntarle a la Planta de Asfalto si esta contaba con estudios de remediación del suelo esta mencionó: “no ha sido necesario llevar a cabo ninguna remediación del suelo, toda vez que el suelo en las instalaciones de la Planta de Asfalto en la Ciudad de México, no está no ha sido contaminado”[3]. Sin embargo, La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su artículo 28 menciona a la industria petroquímica como una fuente de contaminación que debe ser evaluada medioambientalmente para determinar si sus afectaciones son negativas o no. La Planta de Asfalto, asegura que no es contaminante y que el asfalto no produce ningún daño ambiental; no obstante, ningún estudio a la fecha se ha realizado para determinar si la Planta contamina o no, por lo que su omisión podría significar una falta grave para el ambiente y la salud de los habitantes.

Los vecinos exigen que la normatividad sea cumplida por parte del gobierno de la Ciudad de México, y buscarán nuevas formas de emprender acciones legales contra las omisiones del gobierno y sus faltas administrativas. No obstante, es de preocuparse que se utilicen este tipo de anuncios para el desarrollo de campañas políticas como la del PRD en la delegación Coyoacán, quien sigue apareciendo en la inauguración de obras y servicios los cuales no tienen impactos positivos dentro de la comunidad. Lo más preocupante es que este nuevo Parque Público en la Planta de Asfalto, representa más un peligro a la integridad de los ciudadanos—debido a las carencias de seguridad y remediación ambiental—que un bien.

 

Coordinación de Asambleas de los Pedregales de Coyoacán

[1] Solicitud de información pública con el folio 0317700014716

[2] La minuta fechada el 20 de abril d 2016 menciona: En referencia al Predio donde se encontraba la Planta de Asfalto, se acuerda, que:con la finalidad de dar certeza jurídica a los vecinos residentes en la zona: no habrá ninguna consulta ciudadana respecto del espacio de la Planta de Asfalto, en tanto no se tenga la determinación jurídica de que el mismo, ya es parte del Gobierno de la Ciudad para ello se emitirá un comunicado, dando esa información.

[3] Solicitud de información pública con el folio 03175006117

Crónica de proselitismo anticipado

 

  • Habitantes de Coyoacán exhiben como en este último tramo de la administración de Maldonado- Toledo, los programas sociales se fortalecen
  • La compra de votos ha empezado a un año de que inicien las elecciones, denuncian vecinos

El sábado 29 de julio de 2017 se inaugura el gimnasio Ajusco, ubicado al costado del mercado Moctezuma en la colonia Ajusco, luego de haber estado cerrado cerca de 8 meses debido a una intensa remodelación. Esta obra se suma a la serie de proyectos que la delegación Coyoacán tiene urgencia por cumplir, desde útiles escolares para todos los niños de Coyoacán con el logo de la delegación, mochilas, pants, hasta despensas en unidades habitacionales que antes no habían recibido dicho servicio. Tal parece que es época de elecciones debido a la cantidad desbordada de programas sociales que se implementaron en las últimas semanas.

Sin embargo, las exigencias de los habitantes de la delegación para resolver problemas como el acceso al agua potable, la seguridad, la supervisión sobre el auge de construcciones inmobiliarias y el hostigamiento de funcionarios hacia vecinos inconformes sigue sin resolverse. La opacidad con la que actúa la delegación Coyoacán, sin informar a los vecinos sobre las acciones tomadas para resolver sus exigencias, deja claro que la prioridad es reforzar las estructuras clientelares a través de los programas sociales que se dan a cambio de copias de credencial de elector. Asimismo, la aparición pública de Maldonado y Toledo en diversas inauguraciones como el nuevo corredor Aztecas, la remodelación del deportivo Coyoacán, la entrega de unidades recolectoras de residuos sólidos o ahora el Gimnasio Ajusco, acompañado por centenares de seguidores de estos dos funcionarios, deja en claro que los vecinos se enfrentan a una campaña electoral anticipada.

Así, desde hace dos semanas, las colonias se llenaron de mantas del PRD—partido de la delegación—anunciando su 28 aniversario, así como la leyenda de “vota por el PRD”, a pesar de que no hay elecciones próximas en los siguientes meses. En la colonia Ajusco, por ejemplo, partidarios de la revolución democrática, que erróneamente se nombran comités ciudadanos, tocan puerta por puerta las casas ofreciendo despensas y banderas amarillas del PRD que simbolizan la simpatía de los vecinos por el partido en turno. Mientras la delegación se pinta de amarillo, el acceso al agua potable sigue siendo un problema mayúsculo y la inseguridad va en aumento; con lo cual diversas organizaciones vecinales concluyen que la época de elecciones ha iniciado con bastante anticipación y, además, parece ya haber nombrado nuevos candidatos como Rodrigo Méndez, quien ha aprovechado los eventos de Toledo y Maldonado para repartir volantes haciéndose promoción.

Los vecinos inconformes con la situación, ya han metido diversas denuncias a la contraloría interna de Coyoacán, así como a la contraloría general de la ciudad de México, donde exponen la omisión de las autoridades ante sus constantes quejas que no han retirado desde la administración de Mauricio Toledo. Asimismo, en la tercera visitaduría de la Comisión de Derechos Humanos del D.F. se encuentra un expediente amplio de eventos de omisión y aquiescencia por parte de las autoridades de Coyoacán hacia los vecinos que no han caído en el juego clientelar de la administración en turno. De persistir esta dinámica, los vecinos realizarán acciones jurídicas sociales de mayor intensidad hasta que las autoridades delegacionales hagan valer los derechos de todos los ciudadanos que viven en Coyoacán sin importar su ideología política, condición social, religión o preferencia sexual.

 

 

Información Necesaria sobre los trabajos del SACMEX en los pedregales de Coyoacán

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Estimados Vecinxs
Como saben se está llevando a cabo un cambio de tubería en las colonias de los pedregales de Coyoacán, acto que hemos denunciado en diversos medios como una forma donde el SACMEX y las inmobiliarias han creado un polígono hídrico que garantiza agua en las colonias con desarrollos inmobiliarios dejando sin abasto hídrico a las demás zonas.
Hemos, buscado información al respecto para evidenciar cómo opera el SACMEX en nuestras colonias; no obstante, la información que hemos recibido demuestra la total opacidad con que opera esta institución.
Dentro de las respuestas que hemos recibido, que se encuentran en las imágenes arriba publicadas,  tenemos los siguientes comentarios:

  1. El SACMEX, surge en 2003, así que consideramos que los documentos, evaluaciones o proyectos anteriores a esa fecha (como los de 1998) no deberían seguir teniendo la misma validez y deberían actualizarse y renovarse acorde con los argumentos expuestos para la conformación del SACMEX.
  2. Nos resulta difícil comprender que se lleva cerca de 20 años cambiando la tubería de nuestras colonias y no se ha podido completar el proceso, hasta ahora que inicia el desarrollo inmobilairio sobre las mismas.
  3. Resulta incongruente que los pedregales sean las colonias con el mayor índice de fugas y a la vez no se puedan detectar, ¿cómo se puede saber que es la zona con mayor fugas si no las pueden detectar?
  4. Actualmente, la segmentación de válvulas se utiliza para detectar fugas, si en una zona la presión disminuye con respecto a las calles aledañas lo más seguro es que ahí se encuentre una fuga, pero en los pedregales esa situación no sucede; por lo que, las fugas indetectables también generan sospecha, ya que la presión es la misma con o sin fugas.
  5. El SACMEX decide arbitrariamente dónde se llevará a cabo dichas obras, resulta preocupante que se deje este tipo de decisión a las condiciones subjetivas de los organismos operadores del SACMEX sin tener una evaluación de por medio. El SACMEX, igualmente puede decidir operar a favor de una inmobiliaria porque así lo dictamina su criterio y no una evaluación objetiva.
  6. El no contar con un “documento como tal” representa una opacidad por parte del SACMEX, quienes no están en condiciones de responder el por qué es necesario un cambio de tubería en los domicilios.
 
 
Ante este tipo de acontecimientos, vemos que cada vez es más evidente el objetivo de las instituciones públicas de garantizar agua a los desarrollos verticales de la ciudad, sin importar lo que dicta el derecho humano al agua para garantizar un acceso equitativo a todos los habitantes.
 
Denunciamos ampliamente la opacidad con la que trabaja el SACMEX, en conjunto con las inmobilirias y el capital financiero para la transformación de la ciudad.
 
No queremos ciudades elitistas, ni guetos excluyentes
 
Por un acceso equitativo al agua
 
Coordinación de Asambleas de los Pedregales de Coyoacán
Vecinos Unidos de Coyoacán

Ante escasez de agua, piden a vecinos ser del PRD para dejarles una pipa

  • Vecinos de los pedregales de Coyoacán llevan más de 1 mes sin recibir agua y las autoridades son omisas
  • Ante la falta de atención por parte de la delegación y SACMEX, se han tomado medidas de cerrar avenidas para que las autoridades atiendan las denuncias por la falta del líquido
  • Para subsanar el problema urgente SACMEX y delegación se comprometieron a dar pipas a los manifestantes; sin embargo, solo las pudieron recibir aquellos partidarios del PRD

El día lunes 15 de mayo se cumplieron 2 meses de que vecinos de las colonias Ajusco y Santa Úrsula de la delegación Coyoacán, no les llega agua a sus domicilios. A pesar de que desde hace 3 años los vecinos han emprendido una serie de acciones junto con autoridades del SACMEX y delegación para resolver el problema de abasto, estas han sido omisas en las últimas semanas dejando a los colonos sin agua y sin posibilidad de solicitar pipas que les aminoren la problemática. Con lo cual, el día lunes 15 de mayo un grupo de afectados bloqueó Av Iman a la altura de Gran Sur, donde denunciaron que pasando la avenida se sufría de escasez mientras los nuevos desarrollos inmobiliarios y el centro comercial tienen agua todos los días.

Autoridades del SACMEX, Gobierno Central y Delegación Coyoacán se presentaron para atender a los manifestantes, quienes mencionaron que desde hace un mes entregaron al gobierno de Mancera una propuesta para la solución del problema y no han tenido respuesta de ello. Las autoridades mencionaron su desconocimiento del tema, pero propusieron a los vecinos dotarlos de pipas inmediatamente para que pudieran satisfacer sus necesidades básicas. No conformes con la solución, pero debido a la gravedad de la situación de varios colonos, estos aceptaron la propuesta del SACMEX y de la Delegación, quienes se comprometieron a repartir pipas toda la noche del lunes, algo que no sucedió. Al día siguiente ante el incumplimiento de las autoridades, los colonos amenazaron con volver a tomas calles si el suministro de agua no llegaba. Ante esto la delegación Coyoacán mando las pipas, a través de un vecino de nombre Faustino García, quien sólo daba el líquido al padrón de colonos que pertenecían al PRD, así denunciaron los habitantes de las colonias Ajusco y Santa Úrsula.

Es importante mencionar que la semana pasada el relator de la ONU Leó Heller, mencionó que el panorama del Derecho Humano al Agua en México es preocupante, donde es notorio la falta de continuidad en el abastecimiento del líquido—tal y como pasa en los pedregales de Coyoacán. Sin embargo, la omisión de las autoridades de la delegación es evidencia de que la serie de advertencias que el Relator emitió no son parte de la agenda de gobierno de Valentín Maldonado, jefe delegacional. Aunado a esto, los colonos manifiestan que han realizado todo un diagnóstico de la zona con propuestas concretas para solucionar la problemática del agua, pero sigue sin haber una explicación del por qué falta el líquido y del por qué no hay solución para garantizar a todos los habitantes un acceso equitativo al agua de calidad.

Los inconformes ya han presentado una queja a la CDHDF, la cual están documentando con evidencias como las del pasado martes 16 de mayo. De continuar la situación, buscarán otros medios que emitan una sanción a la delegación Coyoacán por violar el Derecho Humano al Agua y al Saneamiento.

Coordinación de Asambleas de los Pedregales de Coyoacán